導語：國家發(fā)改委近日公布2019綠色產(chǎn)業(yè)目錄，其中海綿城市產(chǎn)業(yè)被列入目錄，包括海綿建筑、社區(qū)、道路、廣場、水環(huán)境治理生態(tài)修復。綠色產(chǎn)業(yè)目錄可以引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資，是一個良好的開端。

關于印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》的通知 

發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號

　　加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展，需要強有力的技術支撐和產(chǎn)業(yè)基礎。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既是推進生態(tài)文明建設、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力支撐，也是培育綠色發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要內容。近年來，各地區(qū)、各部門對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視，出臺了一系列政策措施，有力促進了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時也面臨概念泛化、標準不一、監(jiān)管不力等問題。為進一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界，將有限的政策和資金引導到對推動綠色發(fā)展重要、關鍵、緊迫的產(chǎn)業(yè)上，有效服務于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》）?，F(xiàn)印發(fā)你們，并就有關事項通知如下。

　　一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎，根據(jù)各自領域、區(qū)域發(fā)展，出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施，著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。

　　二、國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關部門，根據(jù)投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要，逐步制定以《目錄》為基礎的細化目錄或子目錄，指導各機關、團體、企業(yè)、社會組織更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高《目錄》的可操作性。

　　三、國家發(fā)展改革委將會同相關部門，依托社會力量，設立綠色產(chǎn)業(yè)委員會，為《目錄》在各領域的落實、細化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標準制定等工作提供相關意見。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認定機制，有序引入社會中介組織開展相關服務。

　　四、各地方、各部門要進一步加強國內經(jīng)驗交流，推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法，推動建立《目錄》同相關綠色標準之間的互認機制。國家發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門，在權限范圍內對各地區(qū)和從事相關工作的協(xié)會、委員會、認證機構、企業(yè)等進行指導或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過程中，如遇新情況、新問題，請及時向相關部門報告。

　　五、各地方、各部門要加強《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接，妥善處理存量資金和項目，逐步根據(jù)《目錄》調整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進行統(tǒng)計。

　　六、國家發(fā)展改革委將會同有關部門，根據(jù)國家生態(tài)文明建設重大任務、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅點、科學技術進步、產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展等因素，適時對《目錄》進行調整和修訂。

　　附件：1. 《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》

　　　　　2.《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》的解釋說明

　　國家發(fā)展改革委

　　工業(yè)和信息化部

　　自 然 資 源 部

　　生 態(tài) 環(huán) 境 部

　　住房城鄉(xiāng)建設部

　　人  民  銀  行

　　國 家 能 源 局

　　2019年2月14日

附《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》 關于海綿城市的解釋說明

5.5 海綿城市

5.5.1 海綿型建筑與小區(qū)建設和運營包括因地制宜采取屋頂綠化、可滲透地面、微地形、雨水花園、雨落管斷接、雨水調蓄與收集利用等的建設和運營。

5.5.2 海綿型道路與廣場建設和運營

包括在非機動車道、人行道、停車場、廣場等場所使用透水鋪裝，實施道路與廣場雨水收集、凈化和利用，建設生物滯留帶、環(huán)保雨水口、旋流沉砂等控制道路雨水徑流污染等。

5.5.3 海綿型公園和綠地建設和運營

包括雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、雨水塘等建設和運營。

5.5.4 城市排水設施達標建設運營和改造

包括城市排水防澇設施達標建設，城市易澇點改造，雨污分流、雨水岸線凈化設施建設，沿岸流干管建設和改造，沉淀過濾、人工濕地等溢流污廢水凈化設施建設，雨水調蓄設施科學布局建設和運營等。

5.5.5 城市水體自然生態(tài)修復

包括恢復和保持河湖水系的自然連通，構建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質量，整治河道系統(tǒng)，因勢利導改造渠化河道，重塑健康自然的彎曲河岸線，恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實施生態(tài)修復等。